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政策法规
 
【聚焦三中全会】五大行业进入上升通道
2013-11-26

专家认为,文化、军工、环保、教育与医疗五个行业最为看好。

在全会公报中,共有19处提及“文化”。

此次十八届三中全会提出了“文化强国”概念,并指出将完善文化市场体系,提高文化开放度。在此大方向下,我国文化产业势必迎来重大利好,发展空间引发了市场无限遐想,未来文化传媒板块受到政策红利影响将逐渐走高。

目前文化体制改革已进入攻坚期、关键期。如何才能把改革继续向纵深推进,是文化主管部门必须思考的问题。数据显示,2013年1月至9月,文化、体育和娱乐业民间固定资产投资总额为2018亿元,同比增长39.4%,高于全社会民间固定资产投资增速16个百分点;1月至9月全国电影票房收入164.25亿元,同比增长34.86%;上半年移动游戏市场规模突破50亿元,较去年下半年增长135.3%。

此次全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

对此,中投顾问文化行业研究员蔡灵表示,文化产业是我国进行文化产业改革的主线,目前已经获得了一定成果,60%以上的国有文化事业单位已经完成转企改制。接下来的主要任务是进一步加快国有文化事业单位转企改制步伐,并激发改制单位的市愁力。

对于后续改革问题,中信建投在其研报中分析称,之前的文化体制改革主要是要重塑国有文化市场主体,重点就是解决国有文化事业单位转企改制问题,有三种改制措施:一是分离改制,即将广告、印刷、发行、电视剧等一般节目制作部分分离出来,转制为企业,市朝经营;二是整体改制为企业;三是一步到位,直接进行股份制改造,相关龙头公司有望从中获益。

观察家们从公报中看到一组全新的对应的提法,分别是文化管理体制和文化生产经营体制,现代公共文化服务体系和现代文化市场体系,“这是对文化事业和文化产业二元属性进行明确区分和定义。对文化生产经营体制、现代文化市场体系的提法,反映了执政党对文化产业和文化企业市场地位的更加清晰的确认。”观察家们认为,文化行业的市场化改革在很大程度上预示着红利将逐步释放,市场化的推进和创新方式将给这些行业带来新的发展动力,因而会给市场带来一些投资机会。更有业内人士乐观地判断,“文化产业将百花齐放。”

 
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